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美国供应链专家认为,特朗普关税政策并未达成其预设目标
2024-12-09 来源:国际电子商情
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关键词: 关税政策 供应链 制造业 成本 技术投资

“没有任何经济研究表明,特朗普的关税政策达成了其预设的经济目标。”

供应链之所以被称为“链”,是因为它由一系列相互依赖的环节组成。面对美国对某些进口商品征收新关税的威胁,电子制造、分销和物流行业在计划如何应对成本上升和潜在中断的同时,也寄希望于2025年能够迎来一个更加有利的商业环境。

即将上任的美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣布,他将在就职首日对墨西哥和加拿大进口的所有产品实施25%的关税,并对中国商品额外征收10%的关税。

这一决策的直接影响将导致电子产品公司从这些地区进口商品的成本显著上升。长远来看,如果关税有效地促使更多制造业回归美国,企业应当考虑投资于能够提升美国公司在全球成本竞争中的胜算的技术。

加征关税破坏全球供应链

GridRaster的联合创始人兼首席运营官Dijam Panigrahi指出:“‘关税’政策的根本动因在于促进国内制造业的振兴。然而,诸如劳动力成本等要素,并未使本地企业处于与低成本竞争对手公平竞争的最优地位。”

在电子产品需求疲软的背景下,成本增加无疑带来了负面影响。然而,行业专家警示,这一影响的深远程度将超越市场的常规波动。

电子元件行业协会(ECIA)的总裁兼首席执行官David Loftus在给EPSNews的信件中强调:“特朗普政府提议对半导体、被动元件和连接器等关键电子元件征收关税,这一决策缺乏远见,可能导致适得其反的结果。这些元件是智能手机到汽车等几乎所有电子设备不可或缺的部分。关税的征收无疑会提高美国制造商和消费者的成本。”

Loftus进一步阐释,这些关税并非旨在惩罚中国、墨西哥或加拿大基于其边境政策,而是可能破坏全球供应链,损害依赖这些元件以维持竞争力的美国企业。“考虑到美国半导体行业对国际合作的深度依赖,此类政策可能会抑制创新,并威胁到我们的技术领导地位。相比之下,针对具体贸易失衡的精准策略,比泛泛而论的关税更为有效。”

关税影响货运成本    

在供应链中,有许多成本是消费者和最终用户难以察觉的,而这些成本正在悄然增长。例如,根据货运市场Freightos的报告显示,为了避免即将到来的关税影响,企业已经开始提前下单。对于那些依赖准时制生产模式的企业来说,这意味着它们将不得不开始储备并管理这些增加的库存。

这一现象在2018-2019年美国加征关税期间也曾出现。海运服务需求的激增显著提高了货物运输的成本。

Freightos的研究主管Judah Levine阐释道:“这些增加的成本往往最终会以各种形式转嫁给消费者。无疑,由于关税的存在,进口商将承担更高的费用。”货运成本的增加幅度在很大程度上取决于时机选择。

在2018年,提前下单的行为恰好与海运的传统高峰期相吻合,这一高峰期通常从7月和8月开始,一直持续到11月。在那段时间,我们见证了运费的显著增长,"Levine解释说。

而这一次,关税的宣布发生在航运业的淡季。在11月大选之前,海运费用一直在下降。然而,随着红海地区的持续动荡以及1月份可能的美国港口罢工威胁,运费似乎正在反弹。Levine指出:“在需求低迷的时期,我们原本预期运费会持续下降。但自10月中旬以来,运费已经趋于稳定。”他还提到,全美零售联合会在12月份也上调了其进口预测。

“这意味着那些提前下单的进口商目前面临的货运费率,可能高于他们如果在2024年晚些时候下单时的费率——尽管我们尚未观察到运费的显著增长——然而,如果他们持有更多库存,他们也将承担更高的库存成本,”Levine总结道。

美国供应管理协会(ISM)制造业调查委员会主席Tim Fiore指出,将关税成本转嫁给消费者是大多数制造商需要权衡的问题。“我认为成本的影响将因企业环境而异,”他说,“一些制造商正在提前交付产品,以规避大约一个月的关税。这同时也是一个积极的信号,表明制造商对于将这些库存转化为销售持有信心。”

制造业需要长期解决方案

正如之前提到的,美国制造商对关税并不陌生。在首轮关税实施后的几年里,提升美国制造业的竞争力已经成为政府明确的目标。提供补贴(例如《芯片法案》)是其中一种策略,而投资于能够显著降低整体成本的技术和设备则是另一种策略。

GridRaster公司的Panigrahi强调,此类投资应当着眼于未来需求。仅仅为了应对可能在接下来几年内持续的关税问题,并不能为制造业生态系统带来长远利益。具有革命性的技术,如人工智能,能够显著提升整个供应链的效率。

Panigrahi进一步指出,企业应将技术投资与待解决的具体挑战紧密结合。例如,自动化技术——涵盖人工智能、增强现实/虚拟现实和机器人技术——不仅能消除重复性劳动,还能提供可操作的数据,并可用于员工培训。他以一家大型航空航天公司的实际应用为例进行了说明。

安装设备紧固件是一项枯燥的任务,但至关重要的是,当这些最终产品用于太空时,紧固件的定位必须达到完美无瑕。这家航空公司并未采用传统的手工培训方法来教导工人安装紧固件,而是采用了增强现实/虚拟现实(AR/VR)技术。通过这些高科技眼镜,紧固件的位置被直观地投影到航天器上。在这种技术的辅助下,一名仅有一年工作经验的工人的表现甚至超过了拥有五年经验的同事。

“技术正是如此,”Panigrahi总结道,“它始终是我们平衡差异、提升效率和生产力的重要工具之一。在历史上,工具一直是增强我们能力的关键资产。”

关税政策成功了吗?

2018-2019年间实施的关税政策初衷在于推动制造业回归美国。研究表明,尽管在这方面取得了一定的进展,但整体影响有限。在2023年至2024年期间,来自中国的进口商品有所减少,两个监测制造业回流的机构——Kearney的回流指数(Reshoring Index)和回流倡议组织(Reshoring Initiative)——均认同在2023年美国制造业回流达到了新的高峰。

然而,行业专家们指出,更为显著的影响体现在供应链的重组上。在Freightos主办的一次网络研讨会上,密歇根州立大学布罗德商学院的供应链管理教授Jason Miller提到,中国对墨西哥的出口量显著增加,而许多在墨西哥制造的美国商品正是通过这种方式运往美国的。最近的媒体报道显示,墨西哥从中国的进口量已经超过了其国内消费水平。

Miller进一步解释称,制造商并未倾向于将业务迁回美国,反而更倾向于加大对低成本地区的投资,例如越南和其他东南亚国家。这些国家向美国出口的组装产品,往往融合了中国的部件。美国的制裁政策目的在于阻止中国零部件进入美国市场,并限制美国技术输出至中国。

专家们认为,关税对中国的影响并不明显,反而激发了中国的反制行为。在2024年12月初,中国宣布禁止向美国出口几种关键矿物,其中包括中国储量丰富的稀土元素,这些元素对电子产品制造至关重要。    

在Miller对关税影响的研究中,他总结道:“没有任何经济研究表明,特朗普的关税政策达成了其预设的经济目标。”